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媒体报道

工业和信息化部关于印发

作者:admin 时间:1970-01-01 文章来源:未知
   

  各省、自治区、直辖市及安放单列市、新疆临蓐作战兵团工业和讯息化主管部分:为落实《配备制作业安排和复兴计议》,提拔配备制作业团体秤谌,促进机器根蒂零部件家当构造优化升级,工业和讯息化部构制制订了《机器根蒂零部件家当复兴践诺计划》,现印发你们。各区域要连系本身实践情景,磋商制订煽动机器根蒂零部件家当升级的详细步伐,加疾冲破闭节零部件兴盛瓶颈措施,接续知足各规模配备及计谋性新兴家当兴盛的必要。

  机器根蒂零部件(闭键指:轴承、齿轮、模具、液压件、气动元件、密封件、紧固件等)是配备制作业不行或缺的首要构成一面,直接决意着强大配备和主机产物的机能、秤谌、质料和牢靠性,是达成我邦配备制作业由大到强蜕变的闭节。为落实《配备制作业安排和复兴计议》,提拔根蒂零部件兴盛秤谌,促进家当构造优化升级,特拟订本计划。本计划践诺期为2010年~2012年。一、近况与题目(一)近况机器根蒂零部件种类规格繁众,量大面广,为航空航天、武器、机器制作、交通运输、作战工程、冶金矿山、石油化工、电力能源、电子通讯、轻工纺织等配备供给配套,并普遍运用于社会存在的各个方面。经历众年兴盛,我邦机器根蒂零部件制作业依然变成门类较齐备、周围较大、具有肯定逐鹿力的家当编制。目前,我邦具有机器根蒂零部件周围以上企业8000众家。进入21世纪后,我邦机器根蒂零部件制作业毗连众年依旧年均20%以上增速,邦内商场占据率65%安排,强大配备配套秤谌明显抬高,已成为机电产物出口大户,紧固件产量居天下第一位,液压元件、齿轮商场发卖额居天下第二位,轴承和模具发卖额居天下第三位。(二)存正在的题目近年来我邦配备制作业秤谌大幅提拔,大型成套配备已能基础知足邦民经济作战必要,然而根蒂零部件却无法知足主机配套条件,已成为限制我邦强大配备兴盛的瓶颈。闭键题目发挥正在:一是科技立异才干衰弱。我邦机器根蒂零部件制作业对资料、工艺缺乏体系磋商与运用,根蒂共性手艺研发和实行进入少且涣散,手艺根蒂衰弱,原创手艺和专利产物少,导致产物早期挫折率高、利用寿命短、牢靠性差,与天下进步秤谌比拟存正在较大差异。二是家当构造不对理。机器根蒂零部件家当商场进初学槛低,有用行业禁锢和企业自律缺失,具有邦际逐鹿力的企业及著名品牌少。中低端根蒂零部件产物低价恶性逐鹿主要;高端根蒂零部件研发、制作才干主要不够。三是工艺配备落伍。我邦机器根蒂零部件制作工艺及配备落伍形势长远存正在,工艺根蒂数据积蓄不够,历程局限才干和工艺保障才干不服衡,制作手艺与检测妙技落伍,以致产物的相仿性和安祥性不行知足主机配套需求,主要影响了产物制作秤谌的提拔。四是新产物进入商场难。检修认证编制不足完好,新产物缺乏实行验证和运用功绩,加上用户和主机企业因受义务危害等要素影响,对利用根蒂零部件新产物缺乏信仰。同时一面用户对新产物格料差的惯性头脑,添加了新产物进入商场的难度。二、引导思念与基础规则(一)引导思念服从外面和“三个代外”首要思念,深刻贯彻落实科学兴盛观,以安排家当构造和蜕变兴盛方法为主线,以强大配备需求为依托,以造就专业化企业为载体,出力增强政府劝导,出力增强计谋助助,出力加大胀吹力度,出力加大研发进入,渐渐加强家当重点逐鹿力和商场占据率,为达成配备制作业由大变强奠定坚实根蒂。(二)基础规则——商场主导规则缠绕邦度中心工程、中心规模和计谋性新兴家当对强大配备的需求,主动兴盛闭节根蒂零部件,抬高商场配套才干。通过健康和圆满模范编制,促进第三方产物检修认证轨制,筑设商场准入和退出机制,范例商场顺序。——立异先导规则加大研发进入力度,展开闭节手艺和共性手艺磋商及产物斥地,增强行业民众研发和任事平台作战,造就科技立异领甲士才,筑设健康以企业为主体,产学研用相连系的手艺立异编制,变成一连的立异才干。——构造优化规则唆使企业通过吞并重组兴盛具有邦际逐鹿力的大企业集团,主动劝导中小企业向“专、精、特”目标兴盛,变成上风互补、调解兴盛的家当方式。——中心冲破规则采选一批根蒂条目好、需求紧急、策动功用强的规模和产物,加大支柱力度,冲破兴盛瓶颈,打制一批具有邦际进步秤谌的产物和著名品牌,策动家当的全盘兴盛。三、对象通过3年勤劳,使我邦机器根蒂零部件制作秤谌取得明明抬高,自决立异才干达成较大提拔,家当构造不对理的情景取得改良,渐渐挽救根蒂零部件家当兴盛主要滞后的被动情景。冲破一批根蒂零部件制作闭节手艺,产物手艺秤谌到达21世纪初邦际进步秤谌;研发一批闭节根蒂零部件,支配一批具有自决常识产权的重点手艺,强大配备根蒂零部件配套才干抬高到70%以上;安排家当和产物构造,兴盛一批高附加值产物,造就一批具有邦际逐鹿力的专业化强的根蒂零部件企业及著名品牌;加大手艺改制支柱力度,着重增强工艺配备及检测才干作战,创筑若干行业手艺任事平台,圆满手艺立异编制,夯实手艺立异根蒂。四、中心工作(一)缠绕中心规模,冲破一批闭节零部件兴盛瓶颈缠绕能源斥地、交通运输、新墟落作战、新资料制备、节能环保与资源归纳行使等规模作战所需配备,针对主机配套的轴承、液压件、密封件等闭节根蒂零部件机能秤谌低、牢靠性差等题目,增强根蒂工艺磋商,改良临蓐条目,加疾提拔根蒂零部件质料秤谌,接续知足各规模配备及计谋性新兴家当兴盛的必要。1.高效洁净发电兴办配套规模1.5兆瓦以优势力发电机增速器轴承、发电机轴承和主轴轴承、齿轮传动装配,偏航变桨用液压伺服体系与密封体系,风电塔筒用大规格高强度紧固件,叶片成型模具和电机定、转子零件大型稹密冲压模具;大型水力发电机球阀、转轮叶片、接力器密封体系;核电站二级泵轴承、新型核电主泵三级密封装配、高牢靠性核电专用紧固件。2.高等轿车及重载卡车配套规模轿车三代轮毂和重载卡车二代轮毂轴承单位,汽车节能主动变速器及其闭节零部件,汽车启发机正时链体系和变速箱齿形链体系,汽车启发机用高强度紧固件,高等轿车笼盖件模具及众工位高精度冲压模具,汽车超强钢板热压成形模具,汽车启发机进气歧管成形模具,汽车整车及零部件装置临蓐线用气动伺服阀、比例阀和阀岛、定位气缸;制动能量接收型汽车液压搀和动力装配。3.轨道交通配备和船舶配套规模时速300公里及以上高速动车组、大功率交宣传动电力/内燃机车、载重100吨铁途重载货车和都会轨道交通车辆用轴承、齿轮传动装配、气动元件及体系;船用大功率高速齿轮传动装配、高转速大功率液力巧合器调速装配,海洋工程用超大模数齿轮齿条传动装配。4.工程机器和农业机器配套规模工程机器用高压柱塞泵/马达、高压液压阀、液力变矩器、动力换档变速箱、液压电子局限器,千吨级重型运输车齿轮传动装配,全断面掘进机主轴轴承、密封件,大型行走机器用液力变速器及驱动桥箱;半喂入水稻收割机静液压驱动装配(HST),大型邋遢机耕深液压局限体系。5.冶金矿山兴办配套规模大型薄板冷热连轧兴办、高速线材轧机、森吉米尔轧机用轴承,大型轧机兴办用伺打扮配和体系;煤矿掘进机、采煤机配套用静液压驱动体系、高转速大功率液力巧合器调速装配,水泥立磨机轴承,液压支架配套的密封资料和密封体系。6.电子专用配备及新兴家当配套规模大周围、超大周围集成电途用引线框架稹密众工位级进冲模,集成电途稹密封装模具,电子元器件和稹密接插件用稹密模具,超高速稹密冲压模具;高分子复合资料成型兴办、生物制药兴办、医疗工具所需的稹密、超稹密模具,CT机轴承,新型化纤兴办轴承、智能定位气动践诺体系。7.高端配备制作业配套规模高等数控机床用大型稹密轴承、高刚度大功率电主轴轴承,根蒂制作配备用大型铝镁合金压铸模具,强大配备用高速高精传动装配、高稹密液压件、密封件及体系;大型飞机配套的轴承、齿轮传动装配、高强度高韧性耐高温复合资料成型模具、液压局限体系,航空用钛合金/铝镁合金紧固件。(二)加疾家当及产物构造安排,加强企业逐鹿力主动促进家当和产物构造安排,变化我邦根蒂零部件行业目前存正在的低秤谌制作才干过剩、高秤谌制作才干不够的情景,提拔家当逐鹿力。1.主动造就一批“专、精、特”企业和著名品牌磋商圆满干系配套计谋,弥漫行使商场机制和宏观调控妙技,唆使根蒂零部件企业向专业化分工、细分商场、特点明明的目标兴盛。造就100家有较大周围、专业化秤谌高、特点显然、具有著名品牌产物的企业。加大常识产权爱戴,营制平允逐鹿的商场境况,吸引众种本钱投向根蒂零部件行业,抬高企业研发高机能产物的主动性。唆使企业跨行业、跨扫数制吞并重组,整合因素资源,抬高集约化临蓐秤谌,勤劳变成若干具有邦际逐鹿力、年发卖额领先50亿元的企业集团。2.优化特点家当集聚区依托现有资源,连系根蒂零部件企业的特性,加大对邦内已有轴承、齿轮、液压件、密封件、紧固件等家当集聚区的支柱和引导,劝导企业向家当园区集聚,增强集聚区锻制、锻制、热管理的聚积化临蓐,造就一批专业化分工、家当链协同、发卖收入超100亿元的特点家当集聚区。支柱省市作战省级根蒂零部件新型工业化演示基地,唆使正在具备条目的集聚区作战若干邦度级根蒂零部件“新型工业化演示基地”。筑设健康区域性当代制作任事业编制,抬高区域配套任事才干,圆满手艺结果共享机制。唆使机器根蒂零部件家当集聚区通过资源整合,正在集聚区内变成民众手艺研发核心、检测实行核心、培训核心等民众任事机构。(三)增强根蒂才干作战,抬高产物格料和层次圆满模范编制,加疾根蒂零部件模范制修订和宣贯,煽动产物格料达标。加大手艺改制支柱力度,增强根蒂手艺运用磋商和检测实行条目作战,搭筑面向全行业任事的巨头检测实行机构,煽动产学研协作,伸张种类,抬高质料,提拔行业团体手艺秤谌。1.圆满模范编制,加疾模范贯彻践诺连系产物的磋商斥地和试验验证,制修订一批邦度模范和行业模范,唆使企业参加邦际模范制修订就业,用进步模范支柱行业兴盛。中心支柱安排和制作手艺、进步制作工艺及配备、节能减排手艺模范的制修订,变成圆满的模范编制。筑设行业模范化就业和讯息平台。发扬模范化妙技对范例商场的根蒂性功用,增强模范胀吹贯彻,构制展开中心产物达标就业,促进企业端庄践诺强制性模范,劝导企业主动采用推选性模范。配合质料监视部分,做好机器根蒂零部件产物的质料监视打点就业,杜绝无标、违标、降标临蓐,抬高产物格料。加大质料达标产物和企业的胀吹力度,创立一批著名品牌。2.加大手艺改制力度,抬高企业工艺配备秤谌中心支柱闭节根蒂零部件企业手艺改制,增强根蒂磋商和检测实行才干作战,抬高工艺、手艺和配备秤谌;支柱企业举行节能降耗和资源归纳行使改制,裁减能源、资料消费和污染物排放;支柱行使讯息手艺和进步合用手艺改制守旧制作工艺和配备,落选“高污染、高消费”等落伍工艺和配备;唆使将手艺改制资金优先用于检测实行条目作战和企业手艺核心作战。3.搭筑民众任事平台,提拔行业团体手艺秤谌依托科研院所、上等院校和检测机构等现有资源,变成一批行业检测实行平台,展开根蒂零部件深化实行、牢靠性和寿命测尝尝验、产物格料检测检修、资料机能检修,为抬高根蒂零部件质料供给进步的检测实行条目和巨头的第三方检测。整合集聚上风资源,正在中小企业集聚区变成民众任事平台,为中小企业手艺立异供给支柱任事。唆使有条目的大型企业将检测实行才干向社会怒放。五、保护步伐(一)抬高剖析,增强构制调解通过众种体例胀吹机器根蒂零部件正在配备制作业兴盛中的首要名望,抬高全社会对根蒂零部件首要性的剖析。各级政府主管部分应依据践诺计划确定的对象和工作,连系当地的特性和家当上风,磋商制订有利于机器根蒂零部件家当兴盛的计谋和步伐。(二)发扬计谋劝导功用,简单机械优化家当兴盛境况圆满模范编制,寻觅筑设机器根蒂零部件产物认证承认轨制,抬高产物的质料安祥性。磋商展开机器根蒂零部件“专、精、特”企业认定就业,制订高端机器根蒂零部件产物增加目次,连系现有家当计谋以及研发立异赞美计谋,出力营制有利于机器根蒂零部件家当强健兴盛的商场境况,劝导制作企业斥地高附加值产物,加疾产物构造转型升级。(三)加大手艺发展进入,煽动家当急速提拔加大中心家当复兴和手艺改制专项对机器根蒂零部件家当自决立异和家当化作战项方针支柱力度,对引进进步手艺后展开消化罗致并家当化的作战项目,邦度相闭专项资金予以中心支柱;加大对民众任事平台的支柱力度,优先支柱正在家当集聚区筑设民众(手艺)任事平台;唆使和劝导民间本钱、外资投向机器根蒂零部件家当研发规模,促进家当转型升级。(四)增强根蒂科技斥地,抬高自决立异才干针对机器根蒂零部件家当存正在的超越题目,增强与邦度科技支柱安放相连,着重冲破的强大闭节手艺瓶颈。连系“高等数控机床与根蒂制作配备”科技强大专项,磋商斥地高等数控机床与根蒂制作配备所必要的闭节根蒂零部件,促进将闭节零部件邦产化秤谌行为专项主机配备的评议目标。(五)弥漫发扬协会的功用,提拔行业打点秤谌弥漫发扬行业协会的桥梁和纽带功用,更换皮带报道凝集行业气力,反响行业诉求;增强行业根蒂数据的统计阐发就业,筑设行业讯息按期宣告轨制和行业预警轨制,劝导行业强健急速兴盛;制订行业自律性行规、行约,渐渐变成强健有序的机器根蒂零部件行业商场;展开“质料兴业”等促举行业质料发展的举动,为家当复兴奠定坚实的根蒂。附件:机器根蒂零部件家当中心兴盛目标


 
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